L’Yonne maintient ses investissements dans un contexte contraint

Sur le plan budgétaire, le président du Département, Grégory Dorte, vante une situation « globalement maîtrisée » mais sous pression croissante : « Notre budget est stable et bien maîtrisé. Nous continuons à investir dans de gros projets pour les communes, mais les frais de fonctionnement vont augmenter en 2026, surtout à cause des dépenses décidées par l’État ». Notamment pointé du doigt, l’impact de la revalorisation du RSA : « La hausse du RSA de 1,7 % c’est plus de 1 M€. Nous ne répercutons pas immédiatement, mais la somme est prévue au cas où l’État la réclamerait ». Le Département rappelle que les dépenses liées au RSA atteignent environ 60 M€, pour près de 9.000 bénéficiaires, avec une compensation de l’État estimée à 27 M€, soit moins de 50 % des montants engagés. S’y ajoute une hausse de la protection maternelle et infantile (PMI) de +55 % en cinq ans, traduisant l’augmentation des prises en charge et des coûts associés : « Notre modèle social est à bout de souffle. L’effet ciseaux peut revenir d’un seul coup », évoquant une fragilité accrue en cas de dégradation de la conjoncture.

Solidité financière

Sur la trajectoire financière, la vice-présidente aux finances, Marie-Laure Capitain, souligne une dette sous contrôle mais pointe également les effets des décisions nationales : « Les marges sur le fonctionnement se réduisent, surtout quand l’État change les règles sur les charges de personnel sans compenser ». C’est malgré tout dans ce contexte que la dette départementale poursuit sa baisse, passant de 245 M€ en 2011 à 124 M€ aujourd’hui, soit une diminution d’environ -49 % sur la période, avec une capacité de désendettement évaluée à six ans et quatre mois, y compris avec les investissements à venir et un recours partiel à l’emprunt, contre un seuil d’alerte fixé à 11 ans. Dans ce contexte, l’Yonne ferait figure de « bon élève » au regard de la situation des départements, régulièrement dénoncée par François Sauvadet, président de l’Assemblée des Départements de France (ADF). Le Département prévoit de poursuivre ses investissements via le pacte de territoire, avec 33 M€ engagés sur environ 700 projets et un nouveau programme de 20 M€ en préparation. Les investissements se poursuivent également sur les collèges, avec une enveloppe de 67,7 M€ sur la période 2026-2030, ainsi que sur la culture (4,2 M€) et le sport (6 M€). Les principaux projets incluent la LISA (40 M€ sur 148 M€), le foyer de l’enfance (10 M€), le collège de Pont-sur-Yonne (14 M€) et les aménagements autour du stade de l’AJA (4 M€).