Une journée pour connecter les maires
Côte-d’Or. François Sauvadet a respecté la tradition en conviant les maires de Côte-d’Or à un temps d’échange qui leur était dédié. Près de 500 d’entre eux avaient ainsi fait le déplacement au circuit Dijon-Prenois aussi bien pour s’informer que pour connaitre la stratégie départementale à leur égard.
« Nos 698 communes sont une chance pour notre République car elles contribuent à notre identité, au sentiment d’appartenance », a défendu François Sauvadet, président du conseil départemental de Côte-d’Or en introduction de la journée des maires annuelle organisée par sa collectivité au circuit Dijon-Prenois. Fervent défenseur de l’échelon municipal et du lien « indéfectible qui nous lie », le représentant du département estime que « plus on s’éloigne de la décision, plus l’incompréhension naît » et qu’il est donc préférable de « laisser faire ce que l’on sait faire seul. »
Seul mais avec le soutien constant du conseil départemental. Bien que les dépenses augmentent, en particulier sur la dimension sociale avec un budget qui a gonflé de 100 M€ en dix ans, François Sauvadet a insisté sur sa volonté de maintenir son engagement, ne remettant pas en cause la présence territoriale du département. « Tout ce que l’on ferme, on ne le réouvrira pas. C’est notre ligne rouge ! »
À côté des 2 600 agents départementaux qui œuvrent au quotidien sur le terrain partout en Côte-d’Or, le département entend également poursuivre son soutien financier aux communes. Sur les 50 M€ dont bénéficient les communes, 20 M€ sont versés sous forme d’aides directes. « Dans un contexte budgétaire contraint, nous n’investirons pas plus mais nous n’investirons pas moins », a voulu rassurer François Sauvadet. En 2026, sa collectivité a prévu d’engager 90,7 M€ d’investissement quand l’enveloppe n’était que de 54 M€ en 2019. Pour maintenir sa capacité à investir quand les recettes ont tendance, elles, à diminuer, le Département a réalisé 10 M€ d’économies, notamment sur sa masse salariale.
Les élus à l’heure de la transformation numérique
Après avoir profité d’un point de situation, les maires ont suivi l’intervention de Stephen Loureiro, directeur de la transformation au sein du conseil départemental de Côte-d’Or. Conservant la souveraineté numérique en toile de fond de toute sa présentation, le responsable a rappelé que 60 % des communes du département restent hébergées à l’étranger, leurs données devenant la propriété du pays d’origine de leur fournisseur. « Cela présente des risques d’utilisation des données pour usurper des identités ou que l’on exploite vos données car toutes ont une valeur, comme votre consommation énergétique, et peuvent être monétisées. »
Face à cette dépendance, le conseil départemental s’est doté d’une direction de l’intelligence artificielle et a construit un cloud Côte-d’Or comme réponse publique, locale et durable afin que les communes conservent la maîtrise de leurs données. Pour que les mairies gardent la main sur la chaîne de valeur numérique, le Département a pensé aux infrastructures avec son propre data center ; aux algorithmes et aux données en les conservant en France. « Nous avons appuyé notre cloud sur quatre fondations. Pour garantir la cybersécurité, pour que vos flux entrants et sortants soient sécurisés, nous vous proposons d’acquérir un boîtier pour 500 euros, mis à jour automatiquement, qui vous protègera des cyberattaques », a précisé Stephen Loureiro. Les communes peuvent aussi utiliser une messagerie souveraine que 200 communes utilisent déjà, afin d’éradiquer les adresses Gmail, propriétés américaines. Un coffre-fort numérique leur permet quant à lui de sauvegarder leurs documents sensibles. « Nous vous proposons aussi un tableau de bord financier de votre commune avec des indicateurs clés et des graphiques. »
Un identifiant unique pour une multitude de services
Conscient que les élus multiplient les identifiants et les mots de passe pour profiter de différents services en ligne, Stephen Loureiro a souhaité un outil qui centralise tous les services, accessible avec un seul identifiant et un unique mot de passe. « C’est une connexion en trois clics avec une nouvelle interface facile à utiliser. » En ligne, ils pourront suivre en temps réel le déploiement de la fibre et faire part d’un éventuel problème. Les élus peuvent aussi se référer à un cadastre numérique, indispensable pour les élus. « Vous pouvez également suivre votre commune à travers ses données énergétiques grâce à une exploitation gratuite et non commerciale. En complément, avec Watch Côte-d’Or, vous disposez d’une veille territoriale, d’alertes et d’indicateurs sur votre commune. » Et si une question réglementaire venait à émerger, le département a conçu un chatbot consacré, « un assistant IA souverain. » Sur la plateforme, les élus peuvent aussi consulter la fabrique à site web pour les communes mais aussi se référer aux marchés publics ou faire des signatures électroniques. Au total, 12 services adaptés aux élus locaux et leurs agents ont été imaginés.
En s’appuyant sur l’exemple de la commune de Villebichot, les maires ont également pu voir comment le département utilise l’intelligence artificielle pour concevoir un jumeau numérique de chaque territoire. En le consultant, les maires peuvent par exemple obtenir le nombre et la localisation des feuillus sur leur commune mais aussi projeter une construction future. En conclusion de sa présentation, avant que chacun participe à un moment de convivialité sur le circuit, Stephen Loureiro a résumé l’idée portée par le département : « La maîtrise de la donnée apporte la maîtrise de la décision à un prix plus abordable que dans le commerce. » Public, souverain et libre.